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當(dāng)前位置:
2月15日爆出重大消息,,經(jīng)研究論證,,國務(wù)院決定,,再取消和下放64項(xiàng)行政審批項(xiàng)目和18個(gè)子項(xiàng),。另建議取消和下放6項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批項(xiàng)目,,國務(wù)院將依照法定程序提請全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定,。其中本次取消和下放的行政審批項(xiàng)目中包括計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定,、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理人員資質(zhì)評(píng)定,、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定。
這一消息在系統(tǒng)集成行業(yè)引起強(qiáng)烈關(guān)注,,甲方,、集成商、監(jiān)理,、項(xiàng)目經(jīng)理,、資質(zhì)代辦機(jī)構(gòu)、考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)此表示十分關(guān)注,。
原文:國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定 國發(fā)〔2014〕5號(hào)
其中6,、7、8條是關(guān)于取消計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定,、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理人員資質(zhì)評(píng)定和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定的通知,。
由于國務(wù)院的這個(gè)文件才發(fā)布幾天,暫時(shí)沒有更詳細(xì)的說明,,我們只能從工信部的解讀中來進(jìn)行一些說明,。在國務(wù)院發(fā)布這個(gè)文件后,工信部等其它相關(guān)的部門也發(fā)布了《進(jìn)一步激發(fā)市場創(chuàng)業(yè)主體積極性——工信部,、保監(jiān)會(huì)解讀國務(wù)院再次取消和下放一批行政審批事項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容》,,在這個(gè)解讀里,工信部說:關(guān)于取消“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”,、“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理人員資質(zhì)評(píng)定”和“信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定”,,工信部稱,企業(yè)作為市場主體,,其水平,、能力和信譽(yù)等,主要由市場評(píng)判,。取消后將有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),,降低準(zhǔn)入門檻,增加市場活力,。工業(yè)和信息化部將抓緊制定出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)作用,,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。
幾家歡樂幾家愁
從工信部的文件中可以得出有2層含義,第一:取消后將有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、降低準(zhǔn)入門檻,、增加市場活力。第二:將抓緊制定出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)作用,,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
第一層意思中降低準(zhǔn)入門檻。以前沒有資質(zhì)或者資質(zhì)級(jí)別達(dá)不到招標(biāo)文件要求的情況沒有了,?那意思就是說,,誰都可以來投標(biāo)了?應(yīng)該不是,,估計(jì)甲方招標(biāo)的時(shí)候還會(huì)在其他方面(如:注冊資金,、員工數(shù)量、成功案例,、技術(shù)實(shí)力等)設(shè)立準(zhǔn)入門檻,。否則,投標(biāo)時(shí)大量參差不齊的集成商來投標(biāo),,對(duì)甲方評(píng)標(biāo)來說也會(huì)造成一定的壓力,。
從一定意義上說,這對(duì)小的系統(tǒng)集成商確實(shí)是一個(gè)好消息,,或許可以與大的集成商同臺(tái)競爭了,,這在以前是不可想象的。在此之前,,一些有一定規(guī)模的項(xiàng)目都是需要投標(biāo)方具有相應(yīng)級(jí)別的系統(tǒng)集成資質(zhì)的,,那么小的集成商該怎么辦?以前的操作方法是,,小的集成商或者沒有資質(zhì)的集成商通過掛靠大的集成商資質(zhì)的方法來拿下項(xiàng)目,,大的集成商收取一定的管理費(fèi)。現(xiàn)在,,或許不需要這么麻煩了,,大家比的是綜合實(shí)力。
第二層意思中說發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)作用,,那么這個(gè)第三方機(jī)構(gòu)會(huì)是什么機(jī)構(gòu),?行業(yè)協(xié)會(huì)還是再專門設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)?全國性質(zhì),,還是地區(qū)性質(zhì),?如果真是由行業(yè)協(xié)會(huì)來發(fā)揮事中事后監(jiān)管的話,行業(yè)協(xié)會(huì)的可信度有多少,?如果有些集成商沒有加入行業(yè)協(xié)會(huì)呢,?是否會(huì)出現(xiàn)偏袒現(xiàn)象和灰色交易?
關(guān)注這一消息的,,還有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位和系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理,、系統(tǒng)集成資質(zhì)代辦機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位的飯碗是否砸了,?信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位以后該做什么,?網(wǎng)上的質(zhì)疑聲一片。系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)也取消了,,不過,,這一考試(軟考系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師、信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師)還存在,。對(duì)于那些想考系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理證書然后掛靠出去的人來說不是一個(gè)好消息,,而對(duì)想通過此證書來評(píng)職稱的人沒有什么影響。取消以上資質(zhì)后,,系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理考試人數(shù)估計(jì)會(huì)減少,,系統(tǒng)集成考試培訓(xùn)市場可能會(huì)沒有以前那么火爆。對(duì)于系統(tǒng)集成資質(zhì)代辦機(jī)構(gòu)來說,,這可能并不是什么好消息,。
從客觀來看,這一政策有利于市場競爭,,提高市場活力,,大小集成商或同臺(tái)競技。
具體效果還有待市場驗(yàn)證,,我們且拭目以待,!